MATA HATI

deru suara hati

Peraturan Kapolri (PERKAP ) No.1 tahun 2009


pol massaPolisi sebagai aparat yang utamanya bertanggung jawab di bidang keamanan dan ketertiban dalam pelaksanaan tugasnya akan selalu dihadapkan pada situasi dan kondisi yang berubah-ubah sejalan dengan dinamika masyarakat itu sendiri. Sebagai aparat negara pelindung, pengayom dan pelayan masyarakat, maka Polisi harus selalu bisa memberikan yang terbaik kepada masyarakat. Berbagai macam program dan petunjuk teknis ( Juknis ) pun telah dikeluarkan oleh POLRI dengan tujuan untuk membentuk sosok POLRI yang humanis, berwibawa dan profesioanal.Untuk itu dalam penanganan unjuk rasa, Polri sudah menggunakan istilah baru, bukan lagi dinamakan penanganan unjuk rasa tetapi menjadi “pelayanan unjuk rasa”.

POLRI sangat menyadari akan posisinya di masyarakat, dibenci sekaligus dirindu. Oleh karena itu, tolak ukur keberhasilan POLRI sebenarnya sangat mudah, yaitu kepuasan masyarakat . POLRI harus mampu memberikan pelayanan yang prima kepada masyarakat walaupun tidak mungkin bisa memuaskan semua pihak namun kami akan berusaha memberikan yang terbaik. Untuk itu, semua kembali kepada masyarakat untuk memberikan penilaian kepada POLRI, apakah tekad dan niat untuk berubah sudah menjadi kenyataan atau masih sebatas jargon saja.

Ketika terjadi bentrokan antara massa dan petugas POLRI dalam berbagai kejadian unjuk rasa ataupun peristiwa “chaos” lainnya, seringkali menimbulkan banyak korban baik dari pihak massa, masyarakat atau bahkan petugas itu sendiri. Namun bila kita melihat pemberitaan di media televisi atau surat kabar, yang sering jadi topik hangat adalah ketika anggota POLRI tengah melakukan tindakan kekerasan. Sebaliknya, ketika petugas yang menjadi korban, sering kali luput dari perhatian dan malahan sering terabaikan. Apabila Polisi yang menjadi korban, lantas kurang mempunyai nilai pemberitaan yang tinggi?

Bagi korban di pihak massa sudah pasti berlaku Hak Asasi Manusia, namun bagaimana dengan Polisinya, apakah ia tidak mempunyai HAM juga atau semacam HAP (Hak Asasi Polisi) karena pada saat menjalankan tugas, hakekatnya ia bertindak atas nama hukum. Terlepas dari itu semua, terhadap anggota yang melakukan pelanggaran, pasti ditindak tegas. Pimpinan POLRI juga sangat menyadari bahwa dalam rangka meningkatkan moril serta semangat tugas bagi personilnya perlu juga diberikan suatu aturan untuk melindungi petugas ketika ia tengah melaksanakan pekerjaannya.

Dalam rangka menegakkan hukum dan menciptakan keamanan dan ketertiban, maka POLRI kadang kala harus menggunakan suatu tindakan yang dinamakan Tindakan Kepolisian. Agar tindakan ini terukur, mempunyai standar dan dapat dipertanggungjawabkan, maka selanjutnya POLRI mengeluarkan Peraturan Kapolri Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penggunaan Kekuatan dalam Tindakan Kepolisian.

Peraturan Kapolri ini selanjutnya kita singkat dengan Perkap sudah diundangkan dalam Lembaran Negara dan disahkan oleh Menkumdang dan dapat diakses oleh siapa saja sehingga dengan keterbukaan ini diharapkan penggunaan kekuatan dalam tindakan kepolisian ini dapat diketahui secara umum sehingga membantu POLRI dalam mengawasi pelaksanaan tugas anggotanya serta ke dalam POLRI juga akan berhati-hati dalam bertindak menggunakan kekuatannya. Kesalahan prosedur akan berarti hukuman, dan juga sebaliknya, apabila tindakan kekerasan terjadi namun dapat dipertanggungjawabkan dan sesuai dengan Perkap ini, maka personil tersebut akan mendapatkan perlindungan dan bantuan hukum.

Perkap ini terdiri dari 7 Bab dan 17 pasal dan ditandatangani oleh Kapolri pada tanggal 13 Januari 2009. Adapun tujuan Perkap ini dibuat adalah untuk memberikan pedoman bagi anggota POLRI dalam pelaksanaan tindakan kepolisian yang memerlukan penggunaan kekuatan sehingga terhindar dari tindakan yang berlebihan atau tidak dapat dipertanggungjawabkan.

Beberapa hal yang perlu kita ketahui dalam Perkap ini adalah:

A. Enam Prinsip Penggunaan Kekuatan, yaitu:

  1. Legalitas (harus sesuai hukum)
  2. Nessesitas ( penggunaan kekuatan memang perlu diambil)
  3. Proporsionalitas (dilaksanakan seimbang antara ancaman yang dihadapi dan tindakan POLRI)
  4. Kewajiban Umum (Petugas bertindak dengan penilaiaannya sendiri berdasarkan situasi & kondisi yang bertujuan menciptakan kamtibmas)
  5. Preventif (mengutamakan pencegahan)
  6. Masuk akal (tindakan diambil dengan alasan yang logis berdasarkan ancaman yang dihadapi)

B. Enam Tahapan Penggunaan Kekuatan:

  1. Kekuatan yang memiliki dampak deteren (berupa kehadiran aparat POLRI atau kendaran dengan atribut POLRI atau lencana)
  2. Perintah lisan (ada komunikasi atau perintah, contoh : “POLISI, jangan bergerak!”)
  3. Kendali tangan kosong lunak (dengan gerakan membimbing atau kuncian tangan yang kecil timbulkan cedera fisik)
  4. Kendali tangan kosong keras (ada kemungkinan timbulkan cedera, contoh dengan bantingan atau tendangan yang melumpuhkan)
  5. Kendali senjata tumpul (Sesuai dengan perlawanan tersangka, berpotensi luka ringan, contoh dengan menggunakan gas air mata dan tongkat polisi)
  6. Kendali dengan menggunakan senjata api (tindakan terakhir dengan pertimbangan membahayakan korban, masayarakat dan petugas)

C. Enam tingkat perlawanan tersangka atau massa:

  1. Perlawanan tingkat 1 (contoh diam ditempat dengan duduk ditengah jalan)
  2. Perlawanan tingkat 2 (berupa ketidak patuhan lisan dengan tidak mengindahkan himbauan polisi)
  3. Perlawanan tingkat 3 (perlawanan pasif dengan tidur di jalan dan diam saja walau duperintahkan bergeser hingga harus diangkat petugas)
  4. Perlawanan tingkat 4 (bertindak defensif dengan menarik, mengelak atau mendorong)
  5. Perlawanan tingkat 5 (bertindak agresif dengan memukul atau menyerang korban, petugas atau masyarakat lain)
  6. Perlawanan tingkat 6 (bertindak dengan ancaman yang dapat sebabkan luka parah atau kematian bagi korban, petugas dan masyarakat)

Dengan mengacu pada prinsip dan level-level tindakan dan perlawanan di atas, maka secara sederhana dapat disimpulkan bahwa POLRI dalam melaksanakan tugasnya berupa penggunaan kekuatan dalam tindakan kepolisian harus mempedomani 6 prinsip tadi, menggunakan kekuatan sesuai dengan level ancaman yang dihadapi. Dan apabila tindakan yang lebih lunak sudah tidak efektif lagi, maka penggunaan senjata api merupakan opsi terakhir karena dalam kondisi demikian keselamatan korban, petugas dan masyarakat lain sudah terancam.

Hal lain yang menarik dalam Perkap ini adalah dalam pasal 13 ayat 2 dinyatakan bahwa petugas POLRI di lapangan saat menerima perintah dari atasannya namun tidak melaksanakannya karena si petugas beranggapan bahwa tindakan sang atasan bertentangan dengan peraturan, maka dalam kondisi demikian, dibenarkan untuk tidak mengikutinya.

Akhirnya, marilah sama-sama kita saksikan bagaimana pelaksanannya nanti dan semoga dengan adanya Perkap ini akan semakin memudahkan Polri dalam menunaikan tugasnya memberikan perlindungan, pengayoman dan pelayanan pada masyarakat serta menciptakan situasi Kamtibmas yang kondusif dengan dukungan dari berbagai pihak terutama masyarakat

Tulisan ini sebelumnya pernah penulis muat di Situs TANDEF di link http://www.tandef.net/peraturan-kapolri-nomor-1-tahun-2009-tentang-penggunaan-kekuatan-dalam-tindakan-kepolisian

Berikut secara lengkap pasal pasal PERKAP No.1 dalam format PDF, semoga bermanfaat.

PERKAP NO 1_TAHUN 2009

About these ads

18/06/2009 - Posted by | Kedinasan

59 Comments »

  1. Mohon ijin. Minta kirima perkap no.1 2009 formt pdf. Trm ksh.

    Comment by Ali mahfud | 26/06/2009 | Reply

    • ok segera dikirim, tlg alamat emailnya mas.

      Comment by Anonymous | 29/06/2009 | Reply

  2. Mohon Ijin,
    mgkn dgn Perkap No.1 2009 ini dapat menjadi kekuatan hukum pada kejadian di NABIRE Papua Kamis 25 Juni kemarin.

    Comment by Farid | 27/06/2009 | Reply

    • Maaf mas saya kebetulan belum mengetahui secara mendetil peristiwa di nabire, saya cari info dulu ya nanti saya akan segera kasih tanggapan, trims atas komentarnya di Blog ini.

      Comment by harry haryadi | 29/06/2009 | Reply

  3. Mohon ijin, untuk tulisan diatas beserta perkapnya mohon untuk di send to my Email. Thanks,… Komandan.

    Comment by edu | 27/06/2009 | Reply

    • Tlg alamat emailnya mas biar bisa segera kita kirim , terimakasih atas tanggapannya.

      Comment by harry haryadi | 29/06/2009 | Reply

  4. Ijin, mhn krm perkap no 1 tsb diatas ke my email mas…

    Comment by URLIAN | 05/07/2009 | Reply

  5. ijin bang, kirim perkapnya bang, ijin

    Comment by fajar | 13/07/2009 | Reply

  6. Mhn ijin bang…bgm kabarnya..abang sekarang dimana ya..

    Comment by samuel | 14/07/2009 | Reply

    • kabar baik, saya sekarang bertugas di Binjai sebagai Wakapolresta, gimana kabarmu sekarang dan tugas dimana ?

      Comment by harry haryadi | 14/07/2009 | Reply

  7. Mohon ijin, minta perkap no 1 tahun 2009 nya dong bang..trims

    Comment by Ricky Gunawan | 14/07/2009 | Reply

  8. Mohon Ijin minta kirim Perkap no 1 tahun 2009

    Comment by Pulbaket Polsek Sleman | 15/07/2009 | Reply

    • Terimaksih mas, segera kami kirimkan dan segera bermanfaat.

      Comment by harry haryadi | 15/07/2009 | Reply

  9. ijin komandan, ijin bertny apa ada Perkap no. 03 tahun 2008 n perkap 10 tahun 2007 ttg Unit PPA

    Comment by Yullia Santy | 15/07/2009 | Reply

  10. Kebetulan saya belum punya mbak, tapi akan saya cari semaksimal mungkin dan hasilnya segera saya sampaikan, terimaksih.

    Comment by harry haryadi | 15/07/2009 | Reply

  11. mhn ijin minta dikirimi jg perkap no1/2009 nya .trimks sebelumnya..

    Comment by eddy haka | 29/07/2009 | Reply

    • Segera kita kirim mas, terimaksih atas kunjungannya ke Blog kami, mohon saran dan kritikannya.

      Comment by harry haryadi | 29/07/2009 | Reply

  12. tolong pk bisa dikirim buat sy perkap kapolri 06

    Comment by budi | 04/08/2009 | Reply

  13. trimakasih untuk melengkapi tugasakhir saya
    skali lagi trima kasih

    Comment by opik | 04/08/2009 | Reply

  14. MINTA TOLONG DE’ KIRIM PERKAP NO 1 THN 2009 KE E-MAIL SAYA YA DEK.
    TRIMS

    (E0MAIL : RAKHMAN1111@YAHOO.CO.ID)

    Comment by abd rakhman | 22/08/2009 | Reply

    • Sudah kita kirim beberapa kali namun gagal, dan terakhir baru saja kami kirim ulang sekali lagi semoga bisa diterima dengan baik. terimaksih atas kunjungannya bang mohon saran dan masukan.

      Comment by harry haryadi | 25/08/2009 | Reply

  15. mohon ijin dan, minta dikirimkan juga perkap no. 1 thn 2009. trima kasih sebelumnya dan

    e-mail : ik134l@gmail.com

    Comment by ikbal | 22/08/2009 | Reply

    • Yth Mas Ikbal.

      Kemarin sudah kami email sesuai permintaan , semoga bermanfaat dan terimaksih atas kunjungannya ke Blog kami.

      Comment by harry haryadi | 25/08/2009 | Reply

  16. Ijin ndan, selamat pagi!

    Mhn ijin ndan apa ada perkap no 06 thn 2009, mhn ijin bisa dikirim ke dhin_dhon.poleazy@yahoo.co.id

    Blognya udh oke ndan, bertambah lg wadah untuk kita bersama memajukan POLRI!

    salam hormat!!

    Comment by Dony Ops | 26/08/2009 | Reply

  17. punten kemendan…send to my e-mail please.

    Comment by yusran | 19/09/2009 | Reply

  18. kk ada perkap no. 7 tahun 2009 egk? klo ada plis kirim ke emailq par_rider@yahoo.co.id
    terima kasih atas atensinya…..

    Comment by arno | 21/10/2009 | Reply

  19. ijin,,ada g format PDF…..

    Comment by chandra | 21/10/2009 | Reply

  20. mohon info kalau perkap no 3 tahun 2009 tentang apa ?terims

    Comment by demy | 05/11/2009 | Reply

  21. kmdan mhon ijin utk perkap 01 thn 2009 utk jd data bt sy… thanks mdan…

    Comment by wahyu | 07/11/2009 | Reply

  22. ijin mdan bisa memberikan penjelasan yg lbih spesifik ttg perkap 01 thn 2009 dalam implementasi di lapangan… soalx apa mungkin dapat di terapkan di wilayah papua. mksih mdan…

    Comment by wahyu | 07/11/2009 | Reply

  23. Pak mohon ijin, sesuai Bab VI pasal 15 tentang Tembakan peringatan.Dengan diundangkannya Perkap ini maka masyarakat luas akan turut juga memahami prosedur tentang penggunaan kekuatan dalam tindakan kepolisian sehingga kalau semisal pelaku kejahatan dalam hal ini melarikan diri, berarti dia akan lari terus walaupun diberi tembakan peringatan karena dia tahu tak mungkin ditembak polisi, sehingga itu akan menyusahkan anggota Polri yang bertugas dilapangan, terimakasih sebelumnya dan mohon tanggapannya terimakasih. Salam Hormat

    Comment by Aretha Art | 09/12/2009 | Reply

  24. maaf, bisa minta tolong dikirimkan perkap no 1 2009 format pdf???
    e-mail: lririt@yahoo.co.id

    Comment by Ririt | 15/01/2010 | Reply

  25. kenapa semuanya mohon ijin ya :)

    Comment by zidni | 18/01/2010 | Reply

  26. mohon perkap no 16 tahun 2006…trima kasih….

    Comment by polce ndun | 01/02/2010 | Reply

  27. siiiiip dech…………..

    Comment by Y Adrians | 07/02/2010 | Reply

  28. mohon ijin dan, minta dikirimkan juga perkap no. 1 thn 2009. trima kasih sebelumnya dan..
    email: jounius2000@yahoo.com

    Comment by Anton | 22/02/2010 | Reply

  29. Salam kena Mas Anton ,sebenarnya bisa utk PERKAP NO.1 bisa di down load langsung dari copy link yang saya ikutkan di dalam tulisan tersebut. Tapi tidak masalah mas akan segera saya email. terimaksih atas kunjungannya dan mohon kritik dan saran.

    Comment by harry | 23/02/2010 | Reply

  30. ijin bisa dikirim perkap no 1 tahun 2009

    Comment by aji | 19/07/2010 | Reply

  31. mohon ijin, saya minta perkap no 1 format pdf terima kasih

    Comment by ida | 16/08/2010 | Reply

  32. Mas….
    kalau ada kumpulan Perkap per tahun aku mohon bisa dikirim via email ini, sebelumnya tks…!
    salam…

    Comment by nus | 23/08/2010 | Reply

  33. gak tau kalo kamu punya perpustakaan mini, har punya perkap mengenai humas polri gak,syukur2 sdh diterjemahkan dalam bhs inggris

    Comment by mardiaz | 11/10/2010 | Reply

  34. Siap salah bang, mohon maaf baru bisa balas sekarang bang. Kebetulan baru pulang Haji sabtu tanggal 27 kemarin, jadi hampir 2 bulan tidak monitor kabar dan buka internet.

    Kapan pulang ke Medan bang, saya coba carikan literaturnya ?

    Comment by harry | 30/11/2010 | Reply

  35. pak, ada perkap 07 dan -8 th 2006 gak. Kl ada mohon dikirim ke email saya yaaa… terima kasih bantuan nya..

    Comment by mario | 17/12/2010 | Reply

  36. mohon ijin komandan..saya dari sat brimobda ntb.
    minta dikirimkan perkap no 1 th 2009…ini alat emailnya.rino_766@yahoo.co.id..
    trimakasih …
    selamat malam brigade.

    Comment by rino kurniawan | 19/02/2011 | Reply

  37. slamat siang pak mohon ijin,minta tolong dikirimkan kumpulan peraturan kapolri,ke Email Sitinjak_ronal@yahoo.com,sbelumn dan sesudahnya saya ucapkan trimakasih.slamat siang.

    Comment by ronal | 24/02/2011 | Reply

  38. Mhn dikirimkan perkap nya ke email sy, trmksh

    Comment by Agus | 23/03/2011 | Reply

  39. mhn izin kalo ada perkap nomor 5 tahun 2007 ndan, matur suwun

    Comment by satrio handok0 | 30/03/2011 | Reply

  40. ijin ndan.perkap nomor 17 tahun 2009 mhn ijin utk di tampilkan.terima kasih.

    Comment by denny guruh | 10/06/2011 | Reply

  41. ijin ndan tolong perkap nomor 1 tahun 2009, agar ditribusiakan berupa telegram biar seluruh anggota polri bisa tahu. terima kasih sebelumnya ndan

    Comment by budi irwan | 16/06/2011 | Reply

  42. ijin ndan diikirim ke email saya perkap 1 th 2009 ny meilnr@yahoo.com

    Comment by Anonymous | 31/10/2011 | Reply

  43. mohon izin,,tolong pak di kirim perkap 09 tahun 2009 tentang buku penjagaa

    Comment by Khusmaidi | 02/12/2011 | Reply

  44. mohon izin ndan,,tolong ndan di kirim perkap 09 tahun 2009 tentang buku penjagaan ke email dedek_kd@yahoo.com

    Comment by Anonymous | 02/12/2011 | Reply

  45. begitulah tugas polisi yang sangat mulia akan tetapi kadang masyarakat kurang menyadarinya

    Comment by syaifuddin | 07/01/2012 | Reply

  46. bagus sekali perkap ini, tapi sayang agt dilapangan blm banyak mengetahui alias kurang sosialisasi dari para Ka nya, boleh dong krm perkapnya dlm pdf, trims

    Comment by dedy budiana / ksbgkum res mjl | 09/01/2012 | Reply

  47. Mohon ijin Komandan…… Lampirannya kok tidak ada ?

    Comment by adi sugiatmoko | 31/08/2012 | Reply

  48. ijin Dan tlg dikirim perkap tsb dlm bentuk pdf donkk

    Comment by Anonymous | 15/10/2012 | Reply


Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s

Follow

Get every new post delivered to your Inbox.

Join 1,695 other followers

%d bloggers like this: